Региональные УФСИНы должны уйти в прошлое

Исправительная колония № 9, находящаяся в Оренбургской области, – интернациональная. Здесь отбывают наказания лица из бывших союзных республик – Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Азербайджана, Грузии, Украины и т.д. У всех строгий режим. За плечами убийства, изнасилования, наркотики, грабежи. За перечисленные преступления только часть сидит за дело. Другая часть – педофильники и лишатели жизней людских высосана из грязного пальца следственно-прокурорской и судебной порочной практики.

Когда читаешь такие приговоры, диву даешься как у этих бездарей получается человека в концлагерь забросить, из которого обратной дороги нет. От силы приговор могут изменить, но ни в коем случае не отменить. В тюрьмах и колониях России своя бесчеловечная круговерть. Изучением дел осужденных никто не занимается. Виноват, не виноват ты – зэк, которого можно уничтожать, избивать, использовать как раба на трудоемких работах. Оплата труда смешная – по 50-100 рублей в месяц. Найдите на воле такого дурака, который за пачку дешевых сигарет будет вкалывать по 8 часов в сутки на чужого дядю. Отказался от рабского труда – прямая дорога в ШИЗО, ЕПКТ, ОСУОН.

Во ФСИНовской системе главенствует не метод убеждения, а метод угнетения. Только через ШИЗО (штрафной изолятор) еженедельно проходят до двух десятков заключенных. Получить наказание можно за расстегнутую пуговицу, развязавшийся шнурок на ботинке, косой взгляд на начальника, как ему кажется, и т.д. Опять же, вся эта издевательская политика нужна для отчетности. Что на воле у полицейских, что в концлагерях у надзирателей, показателем является гнобизм простого люда, а не воспитание его в духе доброжелательности, уважения друг другу. На деле получается так, что зэка выбрасывают за ворота концлагеря голым и босым, без средств на существование. Столкнувшись с сытой олигархической властью на местах, бывшие заключенные снова берутся за старое. Даже те, кто порвал с прошлым, не могут достучаться до власть имущих. В ответ получают оскорбительный укор: «Мы, мол, с зэками держимся на расстоянии».

Так кто же должен готовить зэка к выходу на волю? Слышал о мифических адаптационных лагерях, в которые направляют за год до конца отсидки. Из ИК-9 пока туда еще никто не уехал. А может они только на бумаге числятся? Мы бы и рады построить такой центр по адаптации заключенных, но нет денег, – говорят управленцы из ФСИН Оренбургской области. На человеческие коммунально-бытовые условия зэкам тоже нет денег. Но об этом я скажу ниже.

Так где же взять эти злополучные средства? Думаю, руководство страны согласится с моим убедительным предложением об упразднении УФСИНов в регионах. Я до сих пор не понимаю их предназначения. Не понимают этого и опрошенные начальники колоний, тюрем и СИЗО. Они в один голос твердят, что не нужна эта мертворожденная структура. Она только мешает им в реализации плодотворной работы с осужденными. Говорят, когда в колонии появляются УФСИНовские начальники, жизнь в ней сразу парализуется. Местное руководство вынуждено целый день тратить на посетителей. А они здесь бывают по 3-4 раза в неделю. Гусиной походкой вышагивают по территории и тыкают носом в ветхое жилье зэков, отсутствие горячей воды в умывальниках, унитазов в туалетах, вытяжек в жилых секциях и подсобных помещениях, необходимой одежды по сезону, наличие грибковой сырости в бараках и т.д. Можно подумать, что такое тыканье улучшит жизнь заключенных или остановит трещащие по швам и слепленные наспех халтурные постройки ИК-9. Ее начальник Мерген Тубитов и рад бы сравнять их с землей, но на возведение новых, опять же, нет денег. Ездоки из УФСИН тоже ничем помочь не могут. Талдычат, как в свое время бывший премьер России Медведев на одной из встреч с народом, «денег нет, но вы терпите».

В концлагерях терпение для многих зэков заканчивается неизлечимыми болезнями, такими, как туберкулез, хронический бронхит, цирроз печени и т.д. Распространяются они в геометрической прогрессии. Особенно туберкулез. А все из-за того, что отсутствует положенная квадратура на человека. Зэки спят на кроватях без просвета и дышат, практически, рот в рот. Чтобы обезопасить хоть как-то себя, заключенные вешают простыни между головами. Такая спасительная перегородка, ну очень раздражает приезжих УФСИНовцев. Они с пролетарской ненавистью срывают матерчатые предохранители, а тех, кто их повесил, наказывают в дисциплинарном порядке. Видимо, таким проверяющим выгодно, чтобы зеки чахли в концлагерях.

Мне интересно, почему начальник ФСИН России Александр Калашников в канун своего профессионального праздника, озвучил только количество заключенных – 467 тысяч. А почему не назвал страшную цифру их смертности? Особенно в туберкулезных больницах, где молодых парней десятками выносят вперед ногами. Кто за это ответит? А заражаются они в сырых и вонючих казематах. Без вентиляции тюремные помещения прекрасный рассадник для грибковых бактерий. На моих глазах происходят эксперименты над зэками. Как говорится, проверяют их организм на прочность. Недавно эти экспериментаторы «ударили» по глазам. Во всех жилых помещениях заменили российские светильники на китайский ширпотреб. Насколько мне известно, зарубежные ученые признали их вредными для зрения. Но это никаким образом не остановило глазных грабителей. Таким освещением они за год многим посадили зрение. Спрашиваю у одного подполковника из УФСИНа: зачем они перешли на вредное китайское освещение. Ответ меня шокировал:

— Знаете, я тоже в свое время погнался за китайской дешевизной. Вскоре понял, что совершил чудовищную ошибку. Мои родные начали жаловаться на зрение. Пришлось в срочном порядке перейти на отечественное освещение. Поэтому понимаю вашу озабоченность, но поделать ничего не могу. Так решило вышестоящее начальство.

— А зачем в инвалидном бараке варварским способом вырвали все электророзетки?- спрашиваю подполковника УФСИН. — Ведь здесь много сердечников и чтобы измерять давление тонометру нужно стационарное питание. Теперь его нет. Можно ли исправить чью-то зверскую замашку?

— И здесь я вам не помощник. Знаю, что это связано с противопожарной безопасностью. В детских садах нет же розеток, и никто не жалуется,- с издевкой заявил УФСИНовец.

— Но зэки же не дети. И совать пальцы в розетку не будут. Может, снова их установим? А вот с висячими замками на запасных выходах заняться бы  не мешало. Любой пожар может закончиться плачевно.

— Я такие вопросы не решаю. Но своему руководству доложу. 

Не доложил. Но замерщика поступления света в жилое помещение с прибором прислал. Молодой старший лейтенант пришел в дневное время. Говорю ему, что нас волнует вечернее время. Ответ рассчитан был на дурака:

— Вы знаете, этим прибором замеряется освещение только в дневное время. Вечером таких замеров никто не делает. Он поднес прибор к окну, а затем к светильнику и произнес радостную фразу: «Почти соответствует норме». Какой он не уточнил. Китайские светильники продолжают нести свою губительскую для зрения миссию.

Но я начал свой материал с упразднения УФСИНов в России. Считаю, что существование ФСИН с такими раздутыми штатами жирновато для страны обходится. Что дает предложенная мною реорганизация? Огромную экономию бюджетных средств. Скажете, куда девать такую ораву управленцев? Пусть сами ищут работу. Остальных иждивенцев в народное хозяйство отправить. Сельское тоже можно пополнить. Министр сельского хозяйства, надеюсь, всем желающим найдет работенку. А если серьезно, то ощутимые сокращения, причем безболезненно, прошли в медицине, просвещении, науке, ФСБ, полиции. А УФСИН до сих пор процветает и раздувает штаты. Давайте посчитаем, во сколько государству обходится УФСИН Оренбургской области. Только денежное довольствие превышает 12 миллионов рублей в месяц. А если сюда включить движимую и недвижимое имущество, технику, огромное здание в центре города, мебель, канцтовары, топливо, командировочные и коммунальные расходы, то набежит около миллиарда рублей. Теперь складываем затраты на все УФСИНы России. Их насчитывается больше восьмидесяти. Получается серьезная цифра в рублях – 80 миллиардов. Я не включал сюда подчиненные им ОМОНы. Они также как пылесосы сосут деньги из бюджета. Их тоже надо упразднять. Подобных подразделений хватает в полиции, ФСБ, Росгвардии. Они в любой момент могут выехать на подавление любого бунта в тюрьме, СИЗО или колониях. Беспорядки там бывают раз в десятилетие. И то они возникают по причине провокационных действий со стороны концлагерных работников. Как видите, и на упразднении этой структуры ФСИН можно получить неплохую экономию. Спросите, а куда направить вырученные денежные средства, полученные за счет такого масштабного сокращения? Поверьте, есть куда направить капиталовложения. 

Во-первых, надо привести концлагеря в надлежащий вид, соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Во-вторых, на базе действующих концлагерей построить мини-заводы с новейшими технологиями по производству востребованных изделий народного потребления. Естественно с хорошей оплатой труда.

В-третьих, раз и навсегда запретить рабский труд в концлагерях России. Сейчас, с оплатой в 50 рублей, зэков загоняют на работу силой и под воздействием дисциплинарных взысканий. Уверен, за 20-25 тысяч рублей в месяц зэки будут вкалывать, как проклятые, качественно и с перевыполнением установленного плана. Почему так уверенно говорю? Была моя идея провести эксперимент на швейном предприятии. Обоснованное предложение понравилось начальнику УФСИН по Оренбургской области Сергею Поршину. Он дал команду на проведение задуманного. Когда я начал готовить команду энтузиастов, проект вдруг, остановили. Поняли, что мои ребята качественно и в срок справятся с поставленной задачей по выпуску швейных изделий. А им за это должны были платить, как я договорился с Поршиным, не ниже установленного минимального размера труда. За перевыполнение плана доплата в размере 5 тысяч рублей. Таким образом, мы оставляли работодателей без привычного левака. Конечно, рабский труд приносит прибыль. Поэтому никто не заинтересован в хороших заработках заключенных. Красивые слова Поршина по проведению эксперимента затерялись в повседневной бардачной и грязной добыче дензнаков за счет рабского труда.

А вот еще одна несуразица, связанная с зековской рабсилой. Не знаю, кто подсунул президенту Путину на подпись очередную ерунду, которая связана с внесением изменений в статью 53.1 и 80 Уголовного кодекса РФ. Там говорится о замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами. К примеру, если у тебя строгий режим, то надо отсидеть не менее одной трети срока наказания по приговору и лишь после этого через суд уйти на принудительные работы. На бумаге неплохо получилось. В реальной жизни чехарда полнейшая. В чем она заключается?

Во-первых, данный закон противоречит статье 37 Конституции России. Во второй части сказано, что принудительный труд запрещен. Так почему же гарант Конституции пошел на такое нарушение и подписал закон 540-ФЗ от 27 декабря 2018 года? Его явно подставили те, кто готовил данный документ. Во-вторых, суды тоже стали на путь нарушения главного закона России. Они начали дозировано выпускать зэков на принудительные работы. За все время моего пленения в ИК-9, только три зэка удостоены права трудиться по принуждению. Ходатайств на принудиловку было гораздо больше. Судьи стали главными решалами, кому и где находиться. Главная причина дозировки судейской в том, что почва для наспех слепленной конструкции принудительных работ в регионах не подготовлена. Для вольников нет работы, а тут зэки подвалили. Их вначале надо разместить, одеть, накормить, обучить, дать достойную зарплату. Работодатели за голову хватаются от таких «стахановцев». Очередная пробуксовка закона. А все потому, что наспех подготовленные законы в нашей стране бегут впереди здравого смысла. Да и вообще, какое отношение имеют суды к принудительным работам, которые предложил Путин? Не проще ли возложить эти обязанности на администрацию исправительного учреждения? Заключенному, желающему трудиться принудительно, достаточно написать на их имя заявление. Если суды не исполняют закон № 540-ФЗ, подписанный главой государства Путиным, то начальник колонии просто обязан ему подчиниться. Если, конечно, будет куда отправлять людей. Пока мы топчемся на месте.

Я предлагаю более простую схему, которой останутся довольны не только заключенные, но и в целом государство. Не надо никого и никуда вывозить из концлагерей. Для этого надо изучить промышленные и продовольственные потребности того региона, где находятся колонии. Подсчитать, сколько и каких предприятий построить для заключенных. Если брать девятку, где я нахожусь, то здесь отбывает наказание около тысячи человек. Трудоустроено 200 зеков и то на женском швейном производстве. Согласитесь, что это не мужская работа. Швея за пошив брюк получает 50-100 рублей в месяц. Не работающих в три раза больше, чем работающих. За них государство оплачивает коммунально-бытовые условия, питание, одежду, свет, газ и т.д. Сплошные убытки. ИК-9 находится в степи. Места для построек предостаточно. Как мы уже определились, после упразднения региональных УФСИНов, денег для строительства любого предприятия больше чем достаточно. На базе ИК-9 можно разместить кирпичный и шлакоблочный заводы, построить ряд теплиц и птицефабрик, можно заняться и обработкой сельхозпродукции. Работы хватит всем. Механизм привлечения прост. Попал зэк в колонию, его после карантина на 2-3 месяца должны посадить за парту, для изучения азов выпускаемой продукции. Руководство колонии, в обязательном порядке, заключает с работником трудовой  договор с принятием зачетов по той или иной специальности. Сразу оговаривается заработная плата по трудоемкости и загруженности каждого принятого в трудовой коллектив. Она не должна быть ниже прожиточного минимума, после всех вычетов, что, к сожалению, сейчас в ИК-9 не делается. Работают зэки на швейном предприятии без всяких разрешительных документов и договоров. Чтобы обойти трудовой закон, зэкам вдалбливают, что они ежедневно, по 8 часов трудятся по сдельной оплате труда за 50-100 рублей в месяц. Так как рабочих мест не хватает, то в первую очередь, под давлением выводят на работу тех, кто имеет судебные иски. Можете представить, за сколько лет заключенный может оплатить иск, к примеру, в 500 тысяч рублей. Таких долгожителей в мире нет. Но УФСИНовцы продолжают изгаляться над отказниками от такой рабской кабалы. За это зэки несут постоянно дисциплинарную и материальную ответственность. Хотя по закону, за одно и тоже дважды не наказывают. Но и эта простейшая истина в концлагерях не работает.

Второй раз убеждаюсь, что юридическая группа администрации президента дает маху в ущерб репутации главы государства. В опубликованных материалах «Кастрированная льгота» (от 14.08.2018) и «Льготная дискриминация» (от 20.07.2019) я наглядно показал, как бездарно был подготовлен закон о перерасчете срока отбытия наказания № 186-ФЗ от 03.07.2017, которым внесены изменения в ст. 72 УК РФ из расчета один день за полтора. Прочтите их, и вам станет ясно, на чем прокололись юристы из окружения Путина. Самое пакостное то, что никто и пальцем не пошевелил для исправления дискриминационной ошибки. Очередной расчет на то, что народ проглотит ее молча. Близится 75 летний юбилей Победы нашего народа над фашистской Германией. Всех участников боевых действий того времени и тружеников тыла президент Путин поощрил. Заключенные тоже ждут от него решительных действий, без оглядки на таких юристов ,как депутат Крашенинников, в отношении находящихся за колючей проволокой. Обещал же по сокращению сроков наказания. Хотя бы тем, кто верой и правдой служил Отечеству и принимал активное участие в боевых действиях как в своей стране, так и за ее пределами. Поверьте, таких людей в концлагерях не мало. Надеюсь все-таки на то, что президент Путин приложит максимум усилий по упразднению региональных УФСИНов. Данная затратная и никчемная структура должна уйти в прошлое. Без них воздух в концлагерях России будет чище.

Толмачев А.М.,

концлагерь ИК-9 УФСИН России  по Оренбургской области,

март 2020 г.

5 копеек от Изучеевой: Надо Александру Михайловичу предложение о сокращении региональных управлений ФСИН России направить в адрес премьера Мишустина. В связи с пандемией коронавируса и падением цен на нефть (Советский Союз рухнул при цене нефти 10 долларов за баррель), правительство вынуждено будет считать каждую копеечку. В крайнем случае, можно сделать, так как с кассационными судами – укрупнить областные и краевые управления ФСИН в окружные управления ФСИН, чья деятельность будет распространяться на 9 округов. Вот и экономия бюджету.)) `